科協文件

關于貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》的意見

发布日期:2008-11-13   浏览次数:4850

     東莞市人民政府文件

 

            東府[2008131

________________________________________________________

 

關于貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》的意見

 

 

各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

根據《國務院關于印發全民科學素質行動計劃綱要(2006-2010-2020年)的通知》(國發[2006]7號)精神,为大力提高我市的全民科学素质,结合《东莞市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,现提出贯彻《全民科學素質行動計劃綱要》(以下简称《纲要》)的实施意见。

一、充分認識貫徹實施《綱要》的重要意義

大力提高全民科學素質是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,是貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要2006--2020年)》的重大舉措。大力實施《綱要》是全面貫徹落實科學發展觀的迫切需要,是加速建設社會主義和諧社會和小康社會的迫切需要,是增強自主創新能力、建設創新型國家的迫切需要。結合我市實際,大力推動《綱要》的實施,對提高東莞公民科學素質,提升科技軟實力,促進東莞經濟社會雙轉型、建設富強和諧新東莞,具有重要的現實和深遠意義。

二、實施《綱要》的指導思想和工作目標

  (一)指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,堅持科學發展觀,按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的方針,發揮政府主導作用,充分調動全社會力量共同參與,大力加強我市公民科學素質建設,全面提升公民科學素質,爲創新型城市建設、和諧社會構建打下堅實的基礎。

(二)工作目標

2020年,科學技術教育、傳播與普及有較大發展,公民科學素質明顯提高,居全省前列。圍繞公民科學素質建設最關鍵、最具基礎性的問題,實現以下目標:

——促进科学发展观在全社会的树立和落实。结合东莞实际,有针对性地宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、防灾减灾、应急避险、食品安全、预防疾病、健康生活、合理消费、循环经济、和谐社会等观念和知识,倡导建立资源节约型、环境友好型社会,形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式,大力推进人口与健康、资源开发利用、环境保护等领域的科技进步,营造良好的科技创新氛围,促进創新型城市的建设。

——以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高。未成年人對科學的興趣明顯提高,創新意識和實踐能力有較大增強;農民和城鎮勞動人口的科學素質有顯著提高,城鎮居民科學素質水平差距逐步縮小;領導幹部和公務員的科學素質在我市各類職業人群中位居前列

——科學教育與培訓、科普資源開發與共享、大衆傳媒科技傳播能力、科普基礎設施等公民科學素質建設的基礎得到加強,公民提高自身科學素質的機會與途徑明顯增多。

三、公民科學素質建設主要任務

(一)未成年人科學素質行動

樹立科學教育觀,切實把科學教育擺在中小學素質教育的重要位置。結合生産生活實際,廣泛開展中小學生科學實踐活動。整合校外科學教育資源,完善科技教育輔導機制。充分發揮科技館、科學館等科普教育基地的科普教育功能。新聞出版、廣播電視、文化等機構和團體要加大面向未成年人的科技傳播力度,爲未成年人的健康成長營造良好的輿論氛圍。重視家庭和社區教育在未成年人素質教育中的作用。加強保護生態、節約資源、安全避險和“珍愛生命,遠離毒品”等方面的宣傳教育。

(二)農民科學素質行動

開展農村黨員和基層幹部科技知識培訓。開展多層次、多形式的農村社區管理,農民理財、實用技術、再就業技能等培訓。開展保護生態環境、節約水資源、防災減災、健康生活等宣傳教育。建立和完善農村科普示範體系。培育農村科技新型社會化服務組織。建立健全農村科普組織網絡和人才隊伍。

(三)城鎮勞動人口科學素質行動

結合東莞城市化進程的需要,優化各種教育培訓資源,以就業技能培訓爲重點,提升勞動力就業能力,促進城鄉勞動力實現充分就業和積極就業。加強對新莞人的素質和技能培訓,提升外來勞動力的綜合素質和技能。深入開展科教進社區、進企業活動,重點倡導和普及節約資源、保護環境、節能降耗、安全生産、勞動權益保障、健康生活等知識,提高二、三産業從業人員科學素質。

(四)領導幹部和公務員科學素質行動

以弘揚科學精神、提倡科學態度、講究科學方法、增強科學行政能力爲重點,開展領導幹部和公務員的科學素質培訓工作。開設關于經濟社會發展、管理科學科技問題的系列講座。將全市各級黨政領導幹部和公務員的科技知識學習納入幹部理論學習計劃和培訓規劃。各級領導幹部要帶頭參與科技活動月、全國科普日和有關科學紀念等科普活動,以領導幹部和公務員科學素質的提高帶動全民科學素質的整體提高。

(五)科學教育與培訓基礎工程

加強中小學科學教育教師隊伍建設,建立中小學專兼職科技教師隊伍,構建學校科學教育體系,推進素質教育的實施。加強學校特別是鎮中小學科學教育基礎設施建設。增強高等院校、科研院所、職業學校等各類學校的科學教育和培訓功能。鼓勵和支持科技館、科學館等科普場館、成人文化技術學校等各類社會力量開展科學教育與培訓。

(六)科普資源開發與共享工程

建立有效激励机制,把科普创作、资源开发列入《东莞市加强科普工作实施办法》的相关项目资助范围,支持和鼓励科技工作者和社会各界开发科普书籍、科普挂图、科普游戏软件、科普视听产品、科普互动剧等,繁荣科普创作。制定相关制度和管理办法,创造公共科普信息资源公平使用的良好环境。加大科學普及资源的统筹,东莞科普网站要集成各類科普信息,建立數字化科普信息資源庫,擴大我市高校、科研機構的科普利用率,爲社會和公衆提供資源支持和科普服務,實現科普資源的社會共享。

(七)大衆傳媒科技傳播能力建設工程

加大各類媒體科技傳播力度。我市各主流媒體要開設科普專欄,逐步增加電視、電台、報刊科學知識的播出時間、數量和版面,滿足群衆對科學知識的需求。新聞媒體的科普宣傳要進一步貼近群衆、貼近生活、貼近實際,及時利用重大科學事件、科學熱點問題進行科普宣傳,提升新聞媒體科普宣傳的檔次與質量。提高各類媒體引導公衆以科學的行爲和方式應對突發事件的能力。大力開發網絡科普,開辟具有實時、動態、交互等特點的網絡科普新途徑。

(八)科普基礎設施工程

发挥现有科普场馆、设施的作用,整合现有科普设施资源。统一规范科普设施建设,将科普基础设施建设纳入我市国民经济和社会事业发展总体规划及基本建设计划。拓展和完善现有科教文化基础设施的科普教育功能。各镇街文化广场、图书馆、博物馆要增加科普设施,加强科普宣传。建立科研院所、各类实验室、部分企业生产测试车间定期向社会公众开放、开展科普活动制度。加快科普教育基地、科普特色学校、科普社区的创建,推动全市社区“一站、一栏、一员”建设。鼓励和支持有关企业、社会组织参与科普画廊、科普电子宣传屏和科普活动室等设施的建設、宣传和管理工作。

四、建立領導和評估制度

(一)組織領導

1、《綱要》在市政府的統一領導下,各鎮(街道)人民政府,市政府有關部門共同推進實施。東莞市全民科學素質工作領導小組組織領導、統籌協調、監督檢查《綱要》實施工作。東莞市全民科學素質工作領導小組辦公室(設在市科協)負責有關日常具體工作。

2東莞市全民科學素質工作領導小組各成員單位要自覺把《綱要》實施工作納入相應工作規劃和計劃,根據工作目標任務,按《東莞市實施<全民科學素質行動計劃綱要>工作方案》(東全科組[2007]3號)有关职责分解,由第一牽頭部門,會同相關責任單位制定本系統具體的全民科學素質實施工作方案,發揮各單位優勢,抓好系統內各類人群的科學素質提升工作。

3、各鎮街要將《綱要》實施工作納入當地經濟和社會發展的總體規劃,納入政府議事日程和年度工作考核範圍,制定相關措施,完善工作機構,建立監督機制,加大公共投入,推動《綱要》在各鎮街的貫徹實施。

4、東莞市全民科學素質工作領導小組辦公室要加強調查研究,了解掌握實施《綱要》過程中遇到的問題,加強督促指導,加強聯絡協調,保障《綱要》在全市範圍的順利實施。

(二)分工督辦

領導小組每年根據各專項工作進展情況及現實需要研究並提出年度工作要點建議,由市府辦公室下發各責任單位執行;各成員單位根據部門實際制定具體方案報送領導小組辦公室並組織實施,市府督查室與領導小組對實施工作情況進行檢查監督。

(三)監測評估

建立我市《綱要》實施的監測指標體系,並將其中相關重要指標納入我市社會發展指標體系和年度考核指標體系。堅持每兩年開展一次全市公民科學素質調查、評估,並提出相應對策和建議。

(四)表彰激勵

进一步加大对科學普及工作的表彰奖励力度,建立完善科普兼职人员和科普志愿者激励措施,表彰奖励在公民科学素质建设中作出重要贡献的个人和组织。

五、保障經費投入

认真执行《中华人民共和国科学技术普及法》有关规定,要将新莞人纳入科學普及对象,逐年加大科普经费的投入,将科普经费列入各级财政预算,保障《纲要》的顺利实施,市财政根据上级相关规定给予资金支持,所需专项经费列入年度财政预算安排。各镇街要结合实际加大科普专项资金的投入。积极推动科普事业社会化、市场化运作,广辟社会资金投入渠道,落实捐赠公益性科普事业、捐资建设公益性科普设施和开展公益性科普活动享受国家和市的有关优惠政策,逐步形成财政拨款、单位投入、社会赞助的多渠道科普经费投入机制。

六、加強隊伍建設

提升在職科學教育、傳播與普及人員的科學素質和業務水平,加強業務學習,开展多种形式的培训和进修活动。积极引进科学传播、科學普及专业人才。要加强镇街科协的机构建设,支持科协按章程独立自主地开展活动。充分调动在职科技工作者、科普志愿者、大学生和离退休科技、教育、传媒工作者等各界人士参加公民科学素质建设的积极性,发挥他们的专业和技术特长。支持科技专家主动参与科学教育、传播与普及,促进科学前沿知识的传播。

 

                            二○○八年十一月十二 

 

  ——市科協科普部供稿——


主办单位:东莞市科学技术协会    地址:东莞市城区新芬路38號科学馆五楼    网站服务电话:0769-22119610

(c)2016 东莞市科学技术协会 版权所有      备案號:粤ICP备14089029號-2